新出报刊[2004]1347号

各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局、解放军总政治宣传部新闻出版局，中央和国家机关报刊管理部门：

　 一个时期以来，文摘、选刊类期刊转载、摘编非法出版物内容的情况常有出现。在最近抽检的20种文摘、选刊类期刊中，约有70%左右的文摘、选刊类期刊存在转载、摘编非法出版物内容的情况。正式期刊转载、摘编非法出版物内容的情况如此严重，必须引起报刊出版单位和管理部门的高度重视。非法出版物刊载的内容大都未经过严格审查，有的在导向上存在错误，有的内容失实，有的是从互联网上下载的内容，不同程度地存在着格调低俗甚至是政治性错误。文摘、选刊类期刊一般发行量都比较大，受众面比较宽，转载、摘编非法出版物上的文章，事实上是在为非法出版物做宣传，扩大有害信息的传播，不但严重误导读者，而且扰乱了期刊市场秩序，广大读者对此很有意见。为了规范期刊出版物活动，根据《出版管理条例》有关规定，现通知如下：

　  一、 文摘、选刊类期刊在确定转载、摘编内容时，必须确认其首发出版物是否为正式出版物，如其首发出版物为非正式出版物，不得转载、摘编其内容。

　  二、 文摘、选刊类期刊社要建立健全工作机制，注重对编辑人员进行期刊出版法规、规章的培训，增强识别非法出版物的能力。同时，要为编辑人员提供相应的技术性检索、查询工具，以便及时发现、识别非法出版物。

　  三、 文摘、选刊类期刊对读者推荐的文章，要认证核实其首发出处，避免在不明真相的情况下转载、摘编非法出版物的内容。

　  四、 各地新闻出版行政管理部门要加强对文摘、选刊类期刊的审读工作，发现转载、摘编非法出版物内容的，要参照违反《期刊管理暂行规定》第三十一条给予处罚。

五、 文摘、选刊类期刊对非法出版物的活动，应及时向各地出版物市场监管部门举报，协助有关部门严厉打击非法出版活动，积极维护期刊市场的秩序。

新闻出版总署

 　　　　　　　　　　　　　   二○○四年九月十七日